Почувствуйте себя собственником
Вялотекущий процесс, абстрагированно воспринимаемый большинством граждан и в официозе туманно именуемый реформой жилищно-коммунального хозяйства, потенциально несет в себе острый конфликт между обществом и властью.
Суть этого конфликта в том, что бесплатно получившие квартиры и так же бесплатно их приватизировавшие новые собственники морально и материально не готовы нести полное бремя эксплуатационных расходов по содержанию своего жилья. В 90-е годы, когда шла массовая приватизация, никто не предупредил о желании власти переложить все расходы на владельцев и пользователей жилого фонда, а реформа направлена именно на это. Вслух о намерении избавиться от социальной поддержки населения в жилищной сфере стараются не упоминать, но иногда проговариваются. Так, на заседании коллегии администрации нашего района 13 ноября один из руководителей района выразил сожаление по поводу пока еще не стопроцентной оплаты жилья. В самом деле, сегодня мы платим 14 рублей 74 копейки за метр квадратный, и это около 80% полной стоимости услуг. Остальное доплачивается из бюджета в виде дотаций предприятиям-монополистам, поставляющим воду, тепло и электроэнергию. «Слуги народа» ссылаются на западный опыт, замалчивая постепенность развития в мире демократии капиталистических отношений вообще и формирования класса собственников в частности. На Западе будущий владелец недвижимости трезво оценивает свои возможности по ее содержанию, скрупулезно подсчитывая свои доходы. Кто-то отказывается от приобретения недвижимости, довольствуясь наемным жильем, кто-то выбирает вместо дома квартиру или вместо квартиры студию. Нас же вместе с приватизированными квартирами бросили в рынок, как в омут. Кстати, уровень зарплат, не говоря уж о пенсиях, «у них» намного выше, но «догоняем» мы Запад не по этому показателю, а по стоимости жилья и расходам на его содержание. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский пообещал в ближайшее время новое масштабное увеличение коммунальных платежей. Несоответствие уровня доходов большинства населения и безудержного роста цен на все, в том числе и, может быть, даже в первую очередь - платы за жилищные и коммунальные услуги, может привести к абсурдной ситуации физической невозможности оплаты этих самых услуг большим количеством граждан, особенно если обещаемые государственные адресные субсидии и дотации будут внедряться приблизительно так же, как реализовывался знаменитый закон о льготах. В условиях мирового кризиса, который еще неизвестно как отразится на нашей экономике, сможет ли бюджет выдержать увеличивающуюся нагрузку, сохранить в полном объеме дотации тем, для кого плата за жилье составляет более 22% от семейного дохода? Не рухнет ли вся жилищная система из-за массовых неплатежей при кризисном развитии событий?
Но раз уж мы сегодня пока еще платим за жилье немалые деньги, неплохо было бы использовать их наиболее рациональным образом. В этом отношении в Кронштадте все обстоит относительно благополучно - по сравнению, например, с остальными районами Санкт-Петербурга. В будущем году у кронштадтцев даже появится возможность ускорить наступление радостного момента капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, участвуя в этом процессе своими финансовыми средствами. Из Федерального фонда содействия реформе жилищно-коммунального хозяйства Кронштадт получит на эти цели 9 млн рублей, столько же добавит бюджет Санкт-Петербурга, а от жителей и юридических лиц - арендаторов и владельцев нежилых помещений, ждут участия в объеме 5% от стоимости работ. То есть, если в пятидесятиквартирном доме ремонт будет стоить миллион, то с каждой квартиры предлагается внести одну тысячу рублей. Вполне приемлемо.
Большинство жителей нашего острова из трех возможных вариантов управления предпочли довериться управляющей компании, причем традиционной - местному ООО «Жилкомсервис» (ЖКС). Из 13 создаваемых когда-то товариществ собственников жилья не осталось ни одного, в новом доме в 19-м квартале создается новое. Несколько домов находятся на балансе ОМИС-1999 и КМЗ («управляются» в данном случае звучит слишком громко).
Выбор одной компании со сложившейся инфраструктурой избавил кронштадтцев от проблем с исчезающими с деньгами председателями ТСЖ, конфликтами нескольких председателей в одном и том же товариществе, потенциальным банкротством вновь создаваемых управляющих компаний, не имеющих, как правило, ни финансовых, ни материальных ресурсов, ни практического опыта содержания жилищного фонда в наших специфических условиях. «Жилкомсервис» - это тот старый конь, который не портит борозды, несмотря на обилие имеющихся проблем. Это и очень непростые отношения с поставщиками коммунальных услуг - монополистами (о конфликте с ГУП «ТЭК СПб» «КВ» писал в № 43 от 31 октября), и пионерство Санкт-Петербурга во внедрении в практику довольно спорного и не совсем логичного постановления Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», и необходимость на ходу, не прерывая жизнедеятельности, перестроиться на работу в новых рыночных условиях. Очень сложно бывает иметь дело с некоторыми жильцами, как раз теми, кто до сих пор не осознали себя собственниками и по старой памяти требуют проведения бесплатного ремонта в своих квартирах или еще что-нибудь в этом роде. Сильно мешают нормальному функционированию жилищной отрасли неплатежи, несмотря на то, что их сумма, благодаря выигранным судебным делам и отключениям электроэнергии, уменьшилась в этом году на 1, 2 млн рублей, а количество неплательщиков снизилось на тысячу человек. Правда, судебные приставы закрыли 136 дел «в связи с невозможностью исполнения». По этому показателю - количеству неисполненных судебных приказов и постановлений в отношении неплательщиков жилищных и коммунальных услуг - самый маленький район многомиллионного мегаполиса почти лидирует в Санкт-Петербурге. Как-то наши судебные приставы странно работают, любопытно было бы узнать мнение прокуратуры по этому поводу.
Но самая острая проблема наших жилищников - кадровый голод. «Жилкомсервису» не хватает 39% кадров рабочих специальностей, в первую очередь - сантехников. Молодежь, естественно, совершенно не стремится к получению этой специальности - не престижно, несмотря на вполне приемлемый уровень заработной платы - больше в ЖКС получают только сварщики. Гастарбайтеров на эту должность тоже не найти. Наше профессиональное училище № 48, чье здание пока еще находится в капитальном ремонте, просто не имеет возможности обучать ребят этой специальности. Но после завершения в декабре этого года капремонта и долгожданного въезда в собственное здание в ПУ-48 будет создана такая группа. Может быть, для некоторого повышения имиджа профессии переименовать сантехников в механиков водопропускных систем?
Игорь КАЛУГИН
|
